Νέο κούρεμα και μέτρα 6,7 δισ. έως το 2016 προτείνει για Ελλάδα το ΔΝΤ

Νέα μέτρα που θα πρέπει να φθάνουν τα επίπεδα των 6,7 δισ. ευρώ από το 2014 έως το 2016 θεωρεί το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) ότι θα πρέπει να λάβει η Ελλάδα για να επιτύχει τους στόχους της δημοσιονομικής προσαρμογής.

Ποσό το οποίο είναι κατά 2,6 δισ. ευρώ μεγαλύτερο σε σύγκριση με το τι ..............


προέβλεπε το Μνημόνιο μόνο για τις επιπρόσθετες παρεμβάσεις την περίοδο 2015 - 2016, καθώς για το 2014 δεν υπήρχε πρόβλεψη για τη λήψη νέων μέτρων.
Σύμφωνα με τα όσα αναφέρει το Ταμείο στην έκθεσή του για τη δημοσιονομική πρόοδο παγκοσμίως, στην Ελλάδα «επιπλέον προσαρμογή έως το 2016 θα απαιτήσει επιπρόσθετα μέτρα, συμπεριλαμβανομένων των κερδών από τη φορολογική διοίκηση, ίσα με το 3,5% του ΑΕΠ». Ποσοστό το οποίο σε απόλυτα μεγέθη ισοδυναμεί με μέτρα της τάξης των 6,7 δισ. ευρώ.
Ωστόσο, στην έκθεση του Ταμείου που συνόδευε το επικαιροποιημένο Μνημόνιο του Αυγούστου, η αναφορά που υπήρχε για νέα μέτρα αφορούσε μόνο τα έτη 2015 και 2016 και το ποσό ανερχόταν στα 4,1 δισ. ευρώ για το διάστημα αυτό ή στο 2% του ΑΕΠ. Επί της ουσίας, με τη χθεσινή του έκθεση το Ταμείο εισάγει εμμέσως πλην σαφώς πρόβλεψη για λήψη επιπρόσθετων μέτρων το 2014. Μάλιστα, υπό την προϋπόθεση ότι δεν θα αλλάξει η πρόβλεψη του ΔΝΤ για το ύψος των νέων μέτρων στο διάστημα 2015 - 2016, τότε για το επόμενο έτος τα νέα μέτρα θα πρέπει να ανέλθουν στα επίπεδα των 2,6 δισ. ευρώ (ή περίπου 1,5% του ΑΕΠ).
Να σημειωθεί ότι σύμφωνα με το Ταμείο, τα έσοδα θα πρέπει να αυξηθούν το 2014 στο 43,6% του ΑΕΠ από 42,9% του ΑΕΠ φέτος. Την ίδια ώρα, οι δαπάνες θα πρέπει να μειωθούν ελαφρώς στο 46,9% του ΑΕΠ το 2014, από 47% του ΑΕΠ το 2013. Δραστική είναι η μείωση των δαπανών τα επόμενα χρόνια, καθώς μέχρι το τέλος του 2016 θα πρέπει να έχουν υποχωρήσει στο 42,7% του ΑΕΠ. Πάντως, για φέτος το Ταμείο επιμένει ότι το πρωτογενές αποτέλεσμα του προϋπολογισμού θα είναι μηδενικό (έναντι πρόβλεψης για πλεόνασμα 344 εκατ. ευρώ που έχει κάνει το υπουργείο Οικονομικών) και το 2014 θα υπάρξει πλεόνασμα 1,4% του ΑΕΠ (αντί πρόβλεψης του υπουργείου για 1,6% του ΑΕΠ).
Παράλληλα, στην έκθεσή του το Ταμείο αναφέρει πως έχει καταγραφεί απόκλιση της τάξης του 4,5% του ΑΕΠ στους φόρους έναντι του τι προβλεπόταν να εισπραχθεί.
Εξέλιξη που αποδίδεται στην απόκλιση κατά 2% του ΑΕΠ στους φόρους κατανάλωσης, κατά 2,8% του ΑΕΠ στη φορολογία εισοδήματος και κατά 1% του ΑΕΠ από τους φόρους που επιβαρύνουν τη μισθοδοσία. Αντιθέτως, όλοι οι άλλοι φόροι υπεραπόδωσαν κατά 1,3% του ΑΕΠ.
Σε ό,τι αφορά το χρέος, το Ταμείο επαναλαμβάνει την άποψή του ότι χρειάζεται «επιπλέον “κούρεμα” (στον επίσημο τομέα), ώστε να υποχωρήσει κάτω από το 124% του ΑΕΠ το 2020». Στις προβλέψεις του αναφέρει ότι φέτος το χρέος θα διαμορφωθεί κατά 175,7% του ΑΕΠ, για να μειωθεί στο 174% το 2014 και στο 142,6% του ΑΕΠ το 2018. Επίσης, οι χρηματοδοτικές ανάγκες της χώρας το 2014 θα ανέλθουν στο 25,1% του ΑΕΠ και στο 18,6% του ΑΕΠ το 2015.
Η απάντηση του ΥΠΟΙΚ στην έκθεση του ΔΝΤ
Μετά την έκθεση του ΔΝΤ, το υπουργείο Οικονομικών εξέδωσε ανακοίνωση στην οποία αναφέρει: «Η ελληνική κυβέρνηση δεν σχολιάζει εκθέσεις διεθνών οργανισμών, όπως είναι το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο. Και δεν το έπραξε αυτό ακόμη και όταν ο Οργανισμός αποδέχονταν σφαλμένες παραδοχές και λανθασμένες εκτιμήσεις στη σύνταξη του αρχικού Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής για τη χώρα μας.
Η ελληνική κυβέρνηση τοποθετείται, με ευθύνη και σεβασμό στις τεράστιες θυσίες της ελληνικής κοινωνίας, μόνο επί του συμφωνημένου, με την τρόικα, Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής.
Σύμφωνα με αυτό:
1ον. Η Ελλάδα, το 2012, υπερκάλυψε τους δημοσιονομικούς της στόχους. Σημειώνεται ότι στο Μνημόνιο (Memorandum of Understanding on Specific Economic Policy Conditionality), και συγκεκριμένα στην παράγραφο 1 «Επίτευξη υγιών δημόσιων οικονομικών (Achieving sound public finances)», αναφέρεται ότι «το πρωτογενές ισοζύγιο σύμφωνα με τον ορισμό του προγράμματος ανήλθε στο -1,3% του ΑΕΠ το 2012 ελαφρώς καλύτερα από το στόχο του -1,5% του ΑΕΠ», τονίζοντας μάλιστα ότι «η υποκείμενη δημοσιονομική βελτίωση ήταν ακόμη μεγαλύτερη, δεδομένου ότι επετεύχθη κατά τη διάρκεια μιας βαθειάς ύφεσης» (ύφεση 6,4% το 2012 όταν οι στόχοι είχαν τεθεί με ύφεση 6%).
2ον. Η Ελλάδα, το 2013, θα πετύχει μικρό, βιώσιμο, πρωτογενές πλεόνασμα, ύψους τουλάχιστον 340 εκατ. ευρώ. Αυτές είναι οι εκτιμήσεις και των εταίρων μας. Μάλιστα, το κυκλικά διορθωμένο πρωτογενές πλεόνασμα εκτιμάται ότι θα είναι το υψηλότερο μεταξύ όλων των χωρών της Ευρωζώνης. Η έκθεση του ΔΝΤ το επιβεβαιώνει (σελ. 70: Ελλάδα = 4,2% του ΑΕΠ, Ευρωζώνη = 1,1% του ΑΕΠ).
3ον. Στην τελευταία επικαιροποίηση του Προγράμματος αναφέρεται ότι δεν υπάρχει δημοσιονομικό κενό για την περίοδο 2013-2014.
Οι συζητήσεις με τους εταίρους για την επικαιροποίηση του προγράμματος συνεχίζονται.
Σε κάθε περίπτωση, το όποιο κενό που υπάρχει έως το 2017, με τους στόχους που υπάρχουν σήμερα, θα καλυφθεί με έλεγχο των δαπανών και με πρωτοβουλίες για βελτίωση της φορολογικής συμμόρφωσης, αλλά και από την ορατή ήδη καλυτέρευση του μακροοικονομικού κλίματος».
news247